主持人：西藏被譽(yù)為世界屋脊、亞洲水塔、地球第三極，是重要的國(guó)家生態(tài)安全屏障，在我國(guó)生態(tài)安全格局中居于重要位置。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察把筑牢生態(tài)安全屏障作為核心價(jià)值追求，通過嚴(yán)督實(shí)察，推動(dòng)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)不斷提質(zhì)增效。今天，我們有幸邀請(qǐng)到自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)次仁加措同志，為大家介紹我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察相關(guān)情況。加措廳長(zhǎng)，歡迎您！

次仁加措：主持人好，觀眾朋友大家好!

主持人：那么近年來(lái)呢，隨著人們對(duì)美好生態(tài)環(huán)境提出更高要求，環(huán)保督察因?yàn)楦叨戎匾暡⒎e極回應(yīng)群眾關(guān)切，越來(lái)越走近普通人的生活，逐步成為了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一面“金字招牌”。那么加措廳長(zhǎng)，首先請(qǐng)您介紹一下，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的發(fā)展過程和制度的建設(shè)情況。

次仁加措：黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，擺在了現(xiàn)代化建設(shè)全局的突出位置。為切實(shí)增強(qiáng)全黨全國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性，生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度應(yīng)運(yùn)而生，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，兩輪中央督察動(dòng)真碰硬，取得了“中央肯定、百姓點(diǎn)贊、各方支持、解決問題”的顯著成效，有效遏制了以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的行為，帶動(dòng)了生態(tài)環(huán)境由重點(diǎn)整治向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變。目前，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察已經(jīng)進(jìn)入第三輪，前不久，第三輪第三批8個(gè)中央督察組呢他們進(jìn)駐了4個(gè)省份和4家企業(yè)，至此，西南地區(qū)僅剩我們西藏尚未接受督察。

自治區(qū)黨委、政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，依據(jù)2019年6月出臺(tái)的《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，于2021年制定實(shí)施了《西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施細(xì)則》，精準(zhǔn)把握“省級(jí)督察作為中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的延伸和補(bǔ)充”的定位，全面銜接中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，將督察的對(duì)象進(jìn)一步向下延伸至縣（區(qū)），督察的內(nèi)容既囊括了中央督察的相關(guān)內(nèi)容，又結(jié)合我區(qū)的情況予以細(xì)化并適當(dāng)?shù)臄U(kuò)展，督察的程序、方法、紀(jì)律、要求、保障向中央督察對(duì)標(biāo)對(duì)表，有力確保自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察始終方向不偏、力度不減、成效明顯。截至目前，我區(qū)已經(jīng)完成了兩輪的4個(gè)批次的自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。

主持人：好的加措廳長(zhǎng)，那么開展自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察以來(lái)呢，自治區(qū)黨委、政府是如何加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)？又有什么特殊做法呢？

次仁加措：自治區(qū)黨委、政府高度重視、高位推進(jìn)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。為了加強(qiáng)督察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立了由自治區(qū)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)、自治區(qū)政府的主席擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別是第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作開展以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府把督察工作納入?yún)^(qū)黨委常委會(huì)的年度工作要點(diǎn)、《政府工作報(bào)告》和生態(tài)文明高地創(chuàng)建的重要內(nèi)容進(jìn)行了安排部署，自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，親自審定《第二輪西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作的總體方案》和每一批次的工作方案、督察報(bào)告、典型案例以及呢各地（市）的督察整改方案。在督察組人員組成上，為樹立自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的權(quán)威，自治區(qū)黨委、政府都明確安排由現(xiàn)職省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任督察組組長(zhǎng)。其中，2018年的第一輪第二批的自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指派了5名自治區(qū)黨委常委同志擔(dān)任督察組的組長(zhǎng)，這種的高規(guī)格在全國(guó)范圍內(nèi)都是沒有先例的。還要補(bǔ)充的是，自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)對(duì)全面深化改革作出周密部署和系統(tǒng)的安排，明確要“深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察”，為縱深推進(jìn)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指明了方向、提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。正是在這種自治區(qū)黨委、政府高度重視的情況下，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門協(xié)作、地市聯(lián)動(dòng)、全民參與、同頻共振的督察工作格局。

主持人：那加措廳長(zhǎng)，雖然環(huán)保督察工作呢已經(jīng)是家喻戶曉了，但是很多人呢對(duì)于督察的內(nèi)容可以說是一知半解，那請(qǐng)您詳細(xì)的為大家介紹一下自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重點(diǎn)內(nèi)容都有哪些？

次仁加措：我在前面說過，這個(gè)省級(jí)督察是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的延伸和補(bǔ)充，督察內(nèi)容很多，我們總體可以分為這么三個(gè)方面。一個(gè)呢是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署。具體包括總書記關(guān)于西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要指示批示的落實(shí)情況、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念情況、協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)情況、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題的整改情況、國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)政策制度規(guī)劃計(jì)劃的執(zhí)行情況等等，督促各級(jí)各部門進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明思想上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府工作要求上來(lái)。第二個(gè)是呢貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署。堅(jiān)持聚焦“四件大事”、聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，把督察作為加快推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明高地創(chuàng)建和美麗西藏建設(shè)的重要契機(jī)和有力的抓手，緊盯高地創(chuàng)建的主要任務(wù)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和關(guān)鍵的舉措開展督察，推進(jìn)各級(jí)各部門在高地創(chuàng)建中進(jìn)一步提高站位、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)作、全面落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)生態(tài)文明高地創(chuàng)建呢再上新臺(tái)階。第三個(gè)是群眾關(guān)心關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問題立行立改的情況。主要是以受理群眾有關(guān)生態(tài)環(huán)境問題的信訪舉報(bào)為主要的工作方式，督促有關(guān)責(zé)任單位及時(shí)整改，回應(yīng)群眾的關(guān)切。從受理舉報(bào)的情況來(lái)看，人民群眾對(duì)建筑垃圾、生活垃圾、還有生活污水、噪聲、油煙等這些問題的關(guān)注度是最高的。

主持人：那么現(xiàn)在通過了這個(gè)兩輪的自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的開展呢，我們發(fā)現(xiàn)并解決了哪些方面的問題呢？

次仁加措：我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向和“嚴(yán)”的基調(diào)，充分運(yùn)用借鑒中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度建立實(shí)施以來(lái)重大成果和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，以事實(shí)為依據(jù)、以法律法規(guī)規(guī)范為準(zhǔn)繩，從嚴(yán)從實(shí)開展督察工作，查實(shí)查深了一批突出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域出現(xiàn)的問題，有效壓實(shí)了生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。在具體督察工作中，各個(gè)督察組結(jié)合被督察對(duì)象的具體的情況，堅(jiān)持精準(zhǔn)“畫像”，以點(diǎn)帶面，深入督察最具普遍性、代表性、典型性的一些突出問題，包括呢貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距、履職盡責(zé)不到位（部門之間協(xié)作不力）、突出生態(tài)環(huán)境問題整改不力（歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)滯后）、資源開發(fā)環(huán)保措施落實(shí)不嚴(yán)（砂石料開采造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞）、項(xiàng)目違法違規(guī)的建設(shè)（重點(diǎn)公路項(xiàng)目施工管理粗放）、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板（生活垃圾填埋場(chǎng)滿庫(kù)容、建筑垃圾亂堆亂倒、資源化利用水平低）等。同時(shí)呢，借鑒中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)布典型案例的做法，先后查處了拉薩市的建筑垃圾處置、日喀則砂石料的開采、山南市的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染、林芝市的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管理、昌都市的重點(diǎn)公路建設(shè)等典型的案例6個(gè)。

在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的大力促動(dòng)下，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題呢整改工作加快推動(dòng)。截至目前，全區(qū)的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的43項(xiàng)整改任務(wù)、180條整改措施，已經(jīng)整改完成了17項(xiàng)任務(wù)和115條整改措施，3個(gè)典型案例的整改工作也取得了階段性的成果，基本上達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。1115件信訪舉報(bào)案件呢已經(jīng)辦結(jié)了1090件、階段性的辦結(jié)了25件。第二輪第一批自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦的527件群眾信訪舉報(bào)案件已經(jīng)辦結(jié)或者階段性的辦結(jié)了527件；第二輪第二批自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦的232件群眾信訪舉報(bào)案件，辦結(jié)或階段性的辦結(jié)了196件。

主持人：好的加措廳長(zhǎng)，那么各地（市）呢作為這個(gè)督察整改的責(zé)任主體，應(yīng)該如何推動(dòng)督察整改？又取得了什么樣的成效呢？

次仁加措：各地（市）把自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察作為踐行宗旨意識(shí)的重要檢驗(yàn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任任務(wù)，強(qiáng)化這個(gè)督查督辦，嚴(yán)格考核問效，嚴(yán)肅責(zé)任追究，有力推動(dòng)了督察整改工作全面落實(shí)、落細(xì)、落地。同時(shí)呢，各地（市）借勢(shì)借力中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題的整改，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)深化國(guó)家生態(tài)文明高地創(chuàng)建，以督察實(shí)踐助力加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗西藏。具體來(lái)講一個(gè)是習(xí)近平生態(tài)文明思想更加的深入人心?！熬G水青山就是金山銀山”的理念不斷成為全社會(huì)的高度共識(shí)，各級(jí)黨委、政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度顯著提高，人民群眾生態(tài)環(huán)保的意識(shí)呢持續(xù)的增強(qiáng)。第二是呢生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”不斷壓實(shí)。權(quán)責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的生態(tài)環(huán)境治理體系呢進(jìn)一步健全完善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)全面落實(shí)，著力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地的強(qiáng)大合力加快形成，黨委、政府和部門齊抓共管的大環(huán)保工作格局呢逐步形成。第三個(gè)是解決了一大批的生態(tài)環(huán)境突出的問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)有效協(xié)同，交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和礦產(chǎn)、旅游、水電等資源開發(fā)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平呢持續(xù)提升，天然草地的保護(hù)、野生動(dòng)植物的保護(hù)、水土流失的治理等生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)重大項(xiàng)目加快實(shí)施，自然保護(hù)地管護(hù)建設(shè)更加規(guī)范有力，垃圾、污水、固體廢物、危險(xiǎn)廢物（包括咱們的醫(yī)療廢物）處置建設(shè)短板呢加快補(bǔ)齊。同時(shí)呢，各級(jí)各部門進(jìn)一步完善了工作機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，消除監(jiān)管的盲區(qū)，突出舉一反三，系統(tǒng)排查整治，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)本兼治。第四個(gè)是呢促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。督察圍繞促進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展這個(gè)主題，與各地（市）呢同題共答、同頻共振，努力實(shí)現(xiàn)政治效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益共贏，既改善了各地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，又服務(wù)帶動(dòng)了綠色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。

主持人：是的，那么群眾信訪舉報(bào)案件的辦理呢是督察的一個(gè)重要部分，您能不能給大家介紹一下相關(guān)的情況呢？

次仁加措：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察始終堅(jiān)持呢以人民為中心的這個(gè)發(fā)展思想，把解決好群眾身邊的這個(gè)“小問題”呢作為踐行宗旨意識(shí)的重要體現(xiàn)，努力把信訪投訴辦理建設(shè)成為一項(xiàng)“民心工程”。充分借鑒中央督察和兄弟省市的省級(jí)督察的一些工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范自治區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的信訪舉報(bào)工作，健全完善“信息公告、信息推送、受理轉(zhuǎn)辦、專項(xiàng)督辦和重點(diǎn)核查、成效回訪”的閉環(huán)式的工作機(jī)制，各督察組在進(jìn)駐的第一時(shí)間向社會(huì)公告督察工作的安排，公布信訪受理方式和舉報(bào)的電話、信箱，并呢采取多批次的群發(fā)短信的這種方式進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情面，在今年7月份開展第二輪第二批的自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的時(shí)候，就向廣大群眾推送了督察短信226.45萬(wàn)條。選配了掌握當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言的接線人員的熱情的受理群眾有關(guān)生態(tài)環(huán)境問題的舉報(bào)，并且呢及時(shí)轉(zhuǎn)交各地（市）核實(shí)辦理。各地（市）呢堅(jiān)持即知即改、立行立改、邊督邊改，第一時(shí)間呢將有關(guān)問題分解轉(zhuǎn)交到責(zé)任的地方（單位）和部門核實(shí)和整改落實(shí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)呢通過微信公眾號(hào)、政務(wù)發(fā)布平臺(tái)、門戶網(wǎng)站等，做好了邊督邊改的信息公開，接受了社會(huì)的監(jiān)督，確保了“件件有回音，事事有結(jié)果”。同時(shí)呢，督察組還要對(duì)信訪舉報(bào)的案件辦理情況呢進(jìn)行電話回訪和實(shí)地回訪，確保呢這些問題真正能夠在這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)整改落實(shí)到位，讓群眾滿意。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察開展以來(lái)，群眾參與度是不斷的提高，在今年開展的這個(gè)第二輪第二批的自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察過程中，日喀則市和阿里地區(qū)受理群眾信訪舉報(bào)量超過了咱們之前第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察受理量的2倍以上，林芝市呢受理信訪量已接近了第二輪中央這個(gè)督察的80%，部分群眾還向這個(gè)咱們的督察組熱情贈(zèng)送了一些錦旗，表示對(duì)督察工作的充分肯定和督察組的感激之情，還有一個(gè)就是在我們督查工作開展過程當(dāng)中，結(jié)合目前咱們廣大人民群眾對(duì)新媒體的這種認(rèn)識(shí)度尤其是抖音的這種關(guān)注度，我們呢借助各地市的這種抖音官方的賬號(hào)呢也發(fā)布了我們督查的公告和舉報(bào)受理的方式，使得呢這個(gè)反應(yīng)很好，而且呢我們也大量的做到了時(shí)讀時(shí)改的這么一個(gè)工作。

主持人：好的加措廳長(zhǎng)，那么環(huán)保督察呢已經(jīng)是一項(xiàng)常態(tài)化的工作了，請(qǐng)您介紹一下近期的工作計(jì)劃和重點(diǎn)任務(wù)它都有哪些？

次仁加措：根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的安排部署，第二輪的自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察呢已經(jīng)完成了兩批次的這個(gè)例行督察，我們也呢第二批的這個(gè)呢已經(jīng)也近期給三個(gè)地市反饋完成，說明我們的這個(gè)督察的這個(gè)工作呢告一段落，目前呢就是要持續(xù)的去“督”這個(gè)整改的工作，接下來(lái)的工作的主要任務(wù)呢，是針對(duì)部分區(qū)管的咱們的國(guó)有企業(yè)開展例行的督察，堅(jiān)決完成好自治區(qū)黨委、政府交辦的這個(gè)光榮的任務(wù)。同時(shí)，提前謀劃好配合第三輪的中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，推動(dòng)我區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階、取得新成效。

下一步，我們會(huì)更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，通過本級(jí)督察，推進(jìn)地（市）黨委、政府呢貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署以及呢自治區(qū)黨委、政府的工作的安排，不斷壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，解決突出生態(tài)環(huán)境的問題，持續(xù)提升人民群眾優(yōu)美生態(tài)環(huán)境保護(hù)的獲得感、幸福感、安全感，加快創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地，譜寫美麗中國(guó)建設(shè)西藏的新篇章。

主持人：好的感謝加措廳長(zhǎng)，習(xí)近平總書記指出：西藏最大的價(jià)值在生態(tài)，最大的責(zé)任在生態(tài)，最大的潛力也在生態(tài)，保護(hù)青藏高原生態(tài)是對(duì)中華民族生存發(fā)展的最大貢獻(xiàn)，守護(hù)好國(guó)家生態(tài)安全屏障，是時(shí)代重任、歷史重任，也是光榮使命。讓我們拭目以待并不斷見證這樣一支環(huán)保鐵軍，堅(jiān)定不移地守護(hù)著我們的碧水、藍(lán)天和凈土，守護(hù)我們的美好家園。那么由于時(shí)間關(guān)系呢我們今天的訪談呢就到這兒了，再次感謝加措廳長(zhǎng)能夠做客我們的演播室為我們答疑解惑，同時(shí)呢也歡迎各位網(wǎng)友持續(xù)關(guān)注我們的西藏自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站，咱們下期節(jié)目再會(huì)！

次仁加措：再會(huì)！