主持人：各位網(wǎng)友大家好，歡迎來到西藏自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站在線訪談欄目，我是主持人擁措。習(xí)近平總書記在2022年召開的中央農(nóng)村工作會議上指出，“強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強”“農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基”“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，社會主義現(xiàn)代化就是不全面的”。這是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署，更是對新時代新征程“三農(nóng)”工作作出的新的重大部署。今天，我們有幸邀請到自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長林木同志來到我們的坐客廳，為我們解讀政策、答疑解惑。廳長您好！

林木副廳長：主持人好，各位網(wǎng)友大家好！

主持人：黨的二十大報告首次明確提出“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的應(yīng)有之義，是促進共同富裕的內(nèi)在要求。黨的二十大召開之后，“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”成為時下的熱門話題。那么接下來呢，就請廳長為我們簡要的介紹一下農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵是什么？

林木副廳長：好的。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有機融合而成的相互聯(lián)系、相互交織、融為一體的現(xiàn)代化，其中，農(nóng)業(yè)是“本體”，農(nóng)村是“載體”，農(nóng)民是“主體”，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的題中之義?！稗r(nóng)業(yè)強”既包括強大的糧食和重要的農(nóng)畜產(chǎn)品供給保障能力，也包括巨大的生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化傳承等多種功能多元價值。只有農(nóng)業(yè)強了、物價穩(wěn)定、人心安定，穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局才有足夠的底氣和戰(zhàn)略主動?！稗r(nóng)村美”就是做到基礎(chǔ)設(shè)施強、公共服務(wù)好、人居環(huán)境美、生活條件優(yōu)，把農(nóng)村建成優(yōu)美的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間載體、和諧的農(nóng)民生活故土家園。“農(nóng)民富”就是讓農(nóng)民腰包越來越鼓、日子越過越紅，同時，著力培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村人才，全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)，讓農(nóng)民全面發(fā)展，實現(xiàn)收入水平高、素質(zhì)素養(yǎng)高、生活條件好。

主持人：嗯，確實是這樣啊。那林廳長我注意到，包括我身邊的朋友在內(nèi)大家都很關(guān)注下一步我區(qū)的這個農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要向哪個方面發(fā)展努力。請您簡要的介紹一下推進我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總體考慮是什么？

林木副廳長：好的。黨的二十大勝利召開后，自治區(qū)黨委、政府啊高度重視，于2022年11月中旬出臺了《中共西藏自治區(qū)委員會關(guān)于深入貫徹黨的二十大精神 全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏的意見》，對全面推進鄉(xiāng)村振興進行了專門部署。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳也迅速行動，成立了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)貫徹落實黨的二十大精神領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞貫徹黨的二十大擘畫的“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國”的藍圖，于2022年12月中旬印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實黨的二十大精神 加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。明確了加快推進西藏農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想，提出了未來5年和到2035年、本世紀中葉的主要目標；圍繞農(nóng)牧業(yè)強、農(nóng)牧區(qū)美、農(nóng)牧民富，提出10項主要任務(wù)；從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實、督導(dǎo)考核3個方面提出保障措施。《實施意見》的出臺，為全區(qū)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入貫徹黨的二十大精神、加快推進我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了方法和路徑。

主持人：嗯，是的。西藏的經(jīng)濟發(fā)展呢其實是相對滯后的，與全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展平均水平還有一定的差距。那么這些區(qū)情和農(nóng)情決定了實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是任重而道遠。那么接下來呢就請廳長詳細為我們介紹一下我區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的階段性的奮斗目標是什么呢？

林木副廳長：好的。與其他省（區(qū)、市）相比啊，我們具有時間壓縮、任務(wù)疊加、后發(fā)趕超等特征。我區(qū)唯有立足區(qū)情，全力以赴、迎難而上，分階段、分步驟不斷縮小與全國平均水平的差距，才能在本世紀中葉與全國一道全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。首先，抓住開局起步的關(guān)鍵期，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在高原地區(qū)前列。未來5年啊，我們將立足區(qū)情，聚焦“四件大事”、聚力“四個創(chuàng)建”，依靠投資拉動、先進技術(shù)、現(xiàn)代裝備、管理理念等，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效率，改善農(nóng)牧區(qū)面貌，提升農(nóng)牧民生活品質(zhì)，推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)取得重大突破。其次，抓住迎頭趕上的窗口期，追上全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化平均水平。經(jīng)過5年的扎實努力，我們將注重學(xué)習(xí)借鑒先進適用經(jīng)驗，補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，到2035年逐步縮小我區(qū)與全國的差距，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。最后，抓住奮力沖刺的黃金期，與全國齊頭并進推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照鄉(xiāng)村振興的總要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針，一體推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，到本世紀中葉，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)強、農(nóng)牧區(qū)美、農(nóng)牧民富的奮斗目標。

主持人：嗯，是的。那我前面注意到呢，您提到推動我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的10項主要任務(wù)，那林廳長您能不能為我們詳細深入的介紹一下這10項任務(wù)呢？

林木副廳長：好的。面對新時代新征程新挑戰(zhàn)，我們將以深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以保障糧食安全為底線，以科技和改革為動力，以設(shè)施和裝備升級為重點，以城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為路徑，以提升農(nóng)牧民生活水平為目的，積極探索切實有效的應(yīng)對策略，加快推進我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。在農(nóng)牧業(yè)方面，我們將聚焦農(nóng)牧業(yè)強、基礎(chǔ)穩(wěn)，落實好夯實糧食安全根基、提升科技裝備水平、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體系、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平、激發(fā)發(fā)展活力五項任務(wù)；在農(nóng)牧區(qū)方面，我們將聚焦農(nóng)牧區(qū)美、生態(tài)優(yōu)，落實好踐行綠色發(fā)展、打牢鄉(xiāng)村基礎(chǔ)兩項任務(wù)；在農(nóng)牧民方面，我們將聚焦農(nóng)牧民富、社會安，落實好增強增收動能、加強和改進鄉(xiāng)村治理、完善保障機制三項任務(wù)。

主持人：那今年是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、推進我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的開局之年。一年來呢，我區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的工作都取得了哪些成效呢？

林木副廳長：好的。2023年啊，我們在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，按照“五個牢牢把握”要求和“1223”工作思路，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)中向好，為推進我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局、起好步奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。前三季度呢第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值116.9億元，同比增長10.4%，實現(xiàn)由負增長向扭負為正、甚至兩位數(shù)增長的跨越。據(jù)行業(yè)調(diào)度數(shù)據(jù)顯示，1-10月份全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達到69.34億元，已提前完成去年的全年任務(wù)，預(yù)計年底農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值啊將達到75億元。二是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。今年糧食播種面積291.88萬畝，其中青稞是222.87萬畝，分別比2022年增加2.99萬畝、1.63萬畝；糧食產(chǎn)量達到108.87萬噸，其中青稞呢達到了84.36萬噸，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)三連增。根據(jù)行業(yè)調(diào)度數(shù)據(jù)，1-11月累計種植蔬菜面積44.23萬畝，預(yù)計年底蔬菜產(chǎn)量可達到95萬噸。前三季度肉蛋奶的產(chǎn)量呢達到41.57萬噸，同比增長6.9%，預(yù)計年底肉蛋奶產(chǎn)量將達到92.8萬噸。三是農(nóng)牧民收入持續(xù)增長。前三季度全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入繼續(xù)保持恢復(fù)性增長，農(nóng)村居民人均可支配收入達到12516元，增長8.7%，增速呢是在全國各省（區(qū)、市）中排名第1位，其中以高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)為主要來源的經(jīng)營性收入，成為拉動農(nóng)牧民整體收入增長的主要動力，貢獻率呢達到35%。預(yù)計第四季度將繼續(xù)保持良好的增長態(tài)勢。

主持人：好的，林廳長。那么保障糧食和重要的農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給呢是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。那么下面呢請您詳細的給我們介紹一下，今年我區(qū)糧食和重要的農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)情況如何。

林木副廳長：好的。我們呢始終認真踐行大食物觀，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，抓好農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。一是保障糧食安全。堅決扛起糧食安全的政治責(zé)任，簽訂耕地保護和糧食安全目標責(zé)任書，層層壓實責(zé)任。完成續(xù)建和新建高標準農(nóng)田58.28萬畝，預(yù)計年底超額完成年度任務(wù)，復(fù)耕撂荒地2.39萬畝，糧食、青稞播種面積均有所增長；第三次土壤普查試點工作順利收官、全面鋪開工作呢有序推進；建設(shè)青稞良種繁育基地15.3萬畝，青稞良種覆蓋率達到93%，主要糧食作物耕種收綜合機械化率穩(wěn)步提高。二是保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。堅持飼草先行，完成飼草復(fù)種、房前屋后種草45.83萬畝，連片種植人工飼草11.68萬畝。建設(shè)牲畜良種場7個，改良牲畜30萬頭（只）以上，牲畜良種覆蓋率達到46%。加強重大動物疫病防控，確保了不發(fā)生原發(fā)性、區(qū)域性重大動物疫情。完善牲畜出售補貼政策，推動牲畜均衡出欄。穩(wěn)定露地蔬菜種植面積，管好用好現(xiàn)有蔬菜設(shè)施，恢復(fù)利用閑置溫棚1643.1畝，促進蔬菜生產(chǎn)能力有效提升。三是保障農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴格落實“一控兩減三基本”農(nóng)業(yè)面源污染防控措施，化肥、農(nóng)藥使用實現(xiàn)減量增效，畜禽糞污、秸稈綜合利用率分別達到92%和96%以上，廢棄農(nóng)膜回收率呢達到88%，確保產(chǎn)地源頭安全。實施農(nóng)畜產(chǎn)品例行監(jiān)測，抽樣合格率在97.8%以上。持續(xù)落實農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度和市場“驗證”準入制度，確保消費者買的放心、吃的安心。

主持人：嗯，是的廳長，那么前面您提到的“以高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)為主要來源的經(jīng)營凈收入，成為了拉動農(nóng)牧民整體收入增長的主要動力”，那么接下來呢就請您為我們詳細介紹一下今年我區(qū)高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

林木副廳長：好。我們啊始終把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，突出主體培育、品牌打造、產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，打牢鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。一是突出主體培育。制定龍頭企業(yè)做大做強若干政策，開展合作社示范社創(chuàng)建，目前全區(qū)已有龍頭企業(yè)171家（其中呢國家級有15家）、合作社呢是11803家、家庭農(nóng)牧場是9534家。遴選打造龍頭企業(yè)亮點示范14家、縣域農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)骨干企業(yè)31家。農(nóng)牧業(yè)招商引資簽約項目是19個、協(xié)議資金27.34億元，目前4個項目已開工、到位資金是1.16億元。二是突出品牌打造。以實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”四大行動為抓手，持續(xù)打好高原牌、綠色牌、特色牌。全區(qū)綠色、有機、地理標志、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)呢已達301個。創(chuàng)建全國有機農(nóng)產(chǎn)品基地4個。成功發(fā)布我區(qū)第二個農(nóng)牧業(yè)區(qū)域公用品牌“西藏羊絨”。三是突出融合發(fā)展。做大做強縣域經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)大縣、牧業(yè)強縣創(chuàng)建呢是有序推進。實施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，新增獲批創(chuàng)建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群1個、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)5個，總數(shù)分別達到了5個、8個和23個。獲批創(chuàng)建米林市、扎囊縣2個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，總數(shù)達到7個。扶貧產(chǎn)業(yè)項目清產(chǎn)核資工作啊進度已達90%以上。預(yù)計年底能夠完成農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值75億元的目標。

主持人：嗯，是的。建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，利器在科技，關(guān)鍵靠改革。那么接下來呢就請您詳細介紹一下，今年我區(qū)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)村改革工作的情況如何。

林木副廳長：好。我們呢是深入實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，發(fā)揮好科技第一生產(chǎn)力作用，運用好改革法寶和數(shù)字賦能，不斷激發(fā)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展活力。一是開展科技服務(wù)。青稞種業(yè)國家育種聯(lián)合攻關(guān)和青稞、牦牛、牧草3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試點順利啟動。農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查工作基本完成。統(tǒng)籌4254名農(nóng)技人員開展農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng)技術(shù)包保工作。培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)牧民、農(nóng)村實用人才帶頭人和大學(xué)生村官（村干部）5780人。首屆全國農(nóng)民技能大賽我區(qū)喜獲殊榮。二是發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。制定印發(fā)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)實施方案，整合各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)平臺繪制全區(qū)農(nóng)牧數(shù)據(jù)“一張圖”，青稞種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等4個監(jiān)測信息系統(tǒng)投入應(yīng)用，建成（啟動建設(shè)）拉薩設(shè)施蔬菜、日喀則青稞等一批智慧農(nóng)業(yè)試點，2個案例呢是入選2023年全國智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)優(yōu)秀案例。三是深化農(nóng)村改革。制定出臺《西藏自治區(qū)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法（試行）》《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理的指導(dǎo)意見》。農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展、土地股份合作、農(nóng)村亂占耕地（住宅類）建房專項整治、解決承包地細碎化四項試點工作呢穩(wěn)步推進。

主持人：嗯，好的。農(nóng)村現(xiàn)代化呢是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的內(nèi)在要求和必要條件，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村呢是農(nóng)業(yè)強國的應(yīng)有之義。那么接下來呢請您為我們介紹一下，今年我區(qū)和美鄉(xiāng)村的建設(shè)情況如何。

林木副廳長：好。學(xué)習(xí)運用浙江的“千萬工程”經(jīng)驗，認真貫徹《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗?建設(shè)高原和美鄉(xiāng)村的若干措施》，推動鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)淙嫣嵘?。一是推進人居環(huán)境整治。統(tǒng)籌推進村莊清潔行動、農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造等鄉(xiāng)村建設(shè)重點工作。農(nóng)牧區(qū)改廁“提質(zhì)年”和新建改建戶廁質(zhì)量“大比武”活動啊順利完成，拉孜縣、曲松縣、日土縣被評為“2022年度全國村莊清潔行動先進縣”。農(nóng)牧區(qū)戶廁改造、偏遠鄉(xiāng)村生活垃圾環(huán)保處理試點工作如期完成。二是推進鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。1個鄉(xiāng)村振興示范縣、13個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)、107個鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建扎實推進，米林市被批準創(chuàng)建2023年國家鄉(xiāng)村振興示范縣。自治區(qū)美麗宜居示范村莊總數(shù)已達505個，2023年220個美麗宜居示范村建設(shè)工作有序推進。三是推進鄉(xiāng)村治理。第一批、第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建取得階段性成效，1個鎮(zhèn)、10個村被列為第三批示范創(chuàng)建名單。新增認定西藏芒康葡萄栽培系統(tǒng)和西藏工布江達藏豬養(yǎng)殖系統(tǒng)為第七批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，我區(qū)總數(shù)已達4個。成功舉辦全區(qū)首屆農(nóng)牧民國家通用語言文字演講比賽，有序開展農(nóng)牧民通用語言文字巡回演講。順利舉辦了中國農(nóng)民豐收節(jié)活動。

主持人：那今年的各項工作即將收官了，請問廳長，咱們明年又有什么打算呢？

林木副廳長：好的。2024年，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、政府的工作安排，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的指導(dǎo)下，守底線、保供給、促增收，強特色、增融合、促振興，完成新一輪機構(gòu)改革，提出了聚焦“一個中心”、守牢“兩條底線”、推動“三大任務(wù)”、強化“五個保障”的“1235”工作思路，即聚焦農(nóng)牧民增收這一中心任務(wù)，守牢糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項重點任務(wù)，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、科技支撐、農(nóng)牧區(qū)改革、考核評估、資金投入五項保障措施，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興，加快我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

主持人：那么由于時間關(guān)系，咱們今天的訪談呢就聊到這了，再次感謝林木副廳長為我們帶來的精彩解答。那么同時呢也感謝各位網(wǎng)友的觀看，歡迎大家持續(xù)關(guān)注西藏自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站，我們下期再會。

林木副廳長：再會。