根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新條例）、國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式》的通知（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號(hào)）及自治區(qū)相關(guān)的通知要求和我市工作實(shí)際，對(duì)全年政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行總結(jié)。報(bào)告全文由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。

一、總體情況

2022年，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，拉薩市的政務(wù)公開(kāi)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心深化政務(wù)公開(kāi)，以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)。

（一）主動(dòng)公開(kāi)方面。按照《條例》要求，結(jié)合國(guó)辦委托第三方政務(wù)公開(kāi)評(píng)估指標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)和專(zhuān)欄建設(shè)，優(yōu)化功能，規(guī)范建設(shè)，提升主動(dòng)公開(kāi)工作實(shí)效，按照便利、實(shí)用、有效的原則，我市優(yōu)先通過(guò)各級(jí)政府網(wǎng)站落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作，積極推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放、加強(qiáng)政策解讀擴(kuò)大公眾參與力度、及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的問(wèn)題。2022年，我市通過(guò)各級(jí)政府網(wǎng)站、微博和微信公眾號(hào)、各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳、LED顯示屏、宣傳手冊(cè)及公示（告）欄等各類(lèi)媒體、公開(kāi)載體主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息17萬(wàn)余條次；編輯出版《拉薩市人民政府公報(bào)》8期，贈(zèng)閱3000余份，并在市政府門(mén)戶網(wǎng)站同步發(fā)布公報(bào)電子版，方便公眾閱讀和使用；積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，處理人民網(wǎng)留言及政府網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)信箱4112件，接聽(tīng)辦理市長(zhǎng)熱線群眾來(lái)電351673件。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)辦理方面。按照《條例》、《西藏自治區(qū)人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理答復(fù)規(guī)范》要求，對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的接受、登記、補(bǔ)正、擬辦、征求第三方意見(jiàn)、審核、答復(fù)、送達(dá)、存檔等9個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)答復(fù)合理合法但群眾不理解的，耐心細(xì)致做好解釋工作。2022年，全市共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)103件，其中92件在法定期限內(nèi)予以答復(fù)，11件由于提交的資料不全逾期不補(bǔ)正未予以受理，全年未發(fā)生復(fù)議和訴訟情況。

（三）加強(qiáng)政府信息管理方面。深化行政規(guī)章、規(guī)范性文件集中公開(kāi)，完善全市行政規(guī)章庫(kù)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化市、縣政府部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)目錄的動(dòng)態(tài)調(diào)整。推動(dòng)各級(jí)基層政府繼續(xù)做好政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制發(fā)布工作的指導(dǎo)。

（四）推進(jìn)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)方面。推進(jìn)全市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)迭代升級(jí)和依申請(qǐng)公開(kāi)系統(tǒng)功能完善。發(fā)揮公報(bào)主動(dòng)公開(kāi)政府信息重要載體功能，完善電子公報(bào)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化閱讀界面，加強(qiáng)政府網(wǎng)站公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)提升個(gè)性化服務(wù)能力。對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行全站疾適老化與無(wú)障礙改造，充分兼顧老年人、殘人等特殊群體的信息公開(kāi)需求，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)新媒體建設(shè)和管理，提升政務(wù)公開(kāi)廣度和深度。

（五）加大監(jiān)督保障力度方面。2022年通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方監(jiān)測(cè)產(chǎn)品對(duì)全市集約化平臺(tái)網(wǎng)站開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)和季度檢查，確保安全運(yùn)行，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作有序、穩(wěn)定、持續(xù)開(kāi)展。同時(shí)把政務(wù)公開(kāi)工作納入到市政府績(jī)效工作考核中，根據(jù)具體工作要求制定考核細(xì)則對(duì)我市轄區(qū)共49個(gè)責(zé)任單位的政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估驗(yàn)收，全面、科學(xué)、客觀地評(píng)判各責(zé)任單位的政務(wù)公開(kāi)工作。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2022年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市政府信息公開(kāi)工作取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)要求、發(fā)展需求和公眾期望，還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是公開(kāi)的內(nèi)容不全面，事后公開(kāi)多，事前、事中公開(kāi)少；二是政策解讀形式單一，內(nèi)容簡(jiǎn)單；三是關(guān)于重大行政決策的意見(jiàn)征集信息發(fā)布較少，公開(kāi)的政策決策聽(tīng)取意見(jiàn)的情況方式較為單一；四是部分單位缺乏專(zhuān)職人員，一些兼職人員對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作不熟悉，人員輪換頻繁，造成有些單位長(zhǎng)期不更新信息。

針對(duì)以上的存在問(wèn)題，我市將采取以下措施加以改進(jìn)：一是在進(jìn)一步落實(shí)信息公開(kāi)工作常態(tài)化和制度化的基礎(chǔ)上做好政府網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布規(guī)范性排查和信息審查制度排查，要求各信息發(fā)布責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立行立改；二是豐富信息發(fā)布形式，通過(guò)圖文，視頻、訪談等多種方式對(duì)政策進(jìn)行多方位的解讀，讓群眾對(duì)政策更深了解，通俗易懂；三是強(qiáng)化溝通意識(shí)，采用聽(tīng)證會(huì)、交流會(huì)等形式加強(qiáng)溝通交流，提升業(yè)務(wù)水平；四是加強(qiáng)對(duì)全市從事政務(wù)公開(kāi)工作的人員培訓(xùn)，特別是各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)能力、工作水平和綜合素質(zhì)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

本報(bào)告可在拉薩市政府門(mén)戶網(wǎng)站（www.lasa.gov.cn）查詢(xún)下載。如需咨詢(xún)，請(qǐng)與拉薩市人民政府辦公室信息科聯(lián)系（拉薩市江蘇大道69號(hào)市政府大樓318室），聯(lián)系電話0891-6958870（傳真）。